一、消防部队建设必须关注消防舆情的重要性。

    消防部队和消防工作具有一定的特殊性，一直倍受社会各界的关注。信息社会舆论的作用越来越突出，造成的影响也越来越大，尤其是面对迅猛发展的网络媒体，消防舆情往往在瞬间广泛传播，如果不能有效地引导和化解，网络舆情危机会随之产生。相反，如果能够重视消防部队的舆情工作面临的挑战，积极应对，消除不良的负面影响，则有助于增强全社会的大消防安全环境，有助于提高人民群众的社会安全感，有助于提升消防部队形象和促进消防事业的健康发展。

    重视消防舆情是树立消防部队正面形象的途径。消防部队秉持“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”，赢得了党委、政府和人民群众的交口称赞，树立了党委政府放心、人民群众满意的良好形象。但是，由于负面的消防舆情传播广、影响大的特点，加上过分追求轰动效应，利用公众情绪肆意炒作，在客观上给消防部队造成了难以挽回的负面影响。

    重视消防舆情是加强消防部队公共权威的方式。消防部队不仅承担灭火执勤、应急救援等任务，还承担监督执法、维护安全的重任。然而，有些负面言论，致使群众与消防部门在意见上产生分歧、矛盾，加剧了群众与消防部门的对立情绪，消防部门的“合法性”、“权威性”遭到质疑，从而削弱了社会对消防部队的认同感，降低了公信力。

    重视消防舆情是消防部队正常工作顺利开展的保障。由于平时不注意舆情管控，从而牵扯了大量的工作时间与精力。近些年来，消防负面舆情呈现明显增多趋势，往往要耗费大量的人力、物力和精力用于善后工作。

    重视消防舆情可以深化消防部队的教育成果。消防部队教育培养一支队伍不是一朝一夕的事情，培养与遴选要经过相当长的一段时间，要耗费大量的人力和财力，要倾注各级组织大量的心血与投入。而在负面舆情的处理过程中，不少官兵因此受到了警告、记过，甚至转业的处理，不少单位也因此而与先进无缘，意味着部队多年的培养教育成果付之东流。

    二、当前消防舆情处置方面存在的主要问题

    在实际工作中，消防部队对于舆情的认识普遍有了提升，开展了一些行之有效的工作，建立了一些规章制度，2012年，部消防局就先后下发4个关于做好舆情管控的通知。不过，由于主客观方面的原因，同样存在一些显而易见的问题。

    在意识上存在“四怕”。一是“怕麻烦”，对于消防舆情苗头，往往不想管、不愿管，认为多一事不如少一事，对这些苗头往往麻痹大意，疏于引导，于是错过了******处置时机，丧失了工作的主动权；二是“怕曝光”，消防信息公开发布不真实或避重就轻，还可能采取了“捂、盖、瞒”的方式，加剧了公众的猜疑心理，助长了谣言泛滥；三是“怕媒体”，消防部队在处理与媒体的关系上过于谨慎，人为将媒体与消防关系对立，致使在一些敏感事件上导致媒体无法求证，出现了不全面、不客观的报道；四是“怕问责”，消防舆情事件一旦发生，消防部队既要面对巨大的舆论压力，又要面对上面的问责压力，出现进退失据的状况。

    在现实中缺乏“手段”。比如，缺乏资金技术支持，消防舆情需要及时有效的信息搜集、处理、研判、反馈、决策，这就需要雄厚的资金保障和强有力的技术系统支撑。消防部队相匹配的科技手段和财政投入相对缺乏；信息共享平台缺乏，消防部队对本地区出现的不利舆情信息处置，存在采取单一作战或以最快的速度加以遮掩和封锁的问题，与当地宣传部、新闻办、广电部门、电信部门之间的联系不畅，难以形成研判、共享和联合处置机制；舆情监控人员素质能力缺乏，消防舆情监控工作是一项新的工作，也是一项“技术活”，而从事此项工作的人多为新手，缺乏系统训练，尚不能完全适应工作需要。

    三、加强消防部队舆情控管处置的对策思考

    随着网络等新媒介的兴起，消防舆情的环境发生了巨大变化，在“全媒体”时代背景下，消防部队应当大力加强消防舆情的管控，增强驾驭舆情的能力，为部队各项工作顺利开展创造良好的舆论环境，促进社会和谐、稳定发展。

    一要牢固树立消防舆情也是警情的主动意识。公安消防部队在引导舆情过程中，应当坚持科学发展观，树立网络舆情就是警情的观念，尽快转变思想观念，把网络舆论监督从一种负担变成一种习惯，从一种压力变成推动公安消防队伍发展进步的一种动力，把挑战变成提高民警执法能力的重要机遇。

    二要努力打造精通消防业务又讲政治的工作队伍。注重吸纳、培养高水平的舆情理论和管理人才，高素质的一线人才，掌握尖端网络信息技术的专业人才，通过业务和络技能的专业培训，使舆情引导队伍更加知识化、专业化。发掘和使用一批有一定政治鉴别力、文字表达力、人气指数高的“民意代表”，允许和鼓励他们对消防执法工作中存在的不足提出批评和建议，开展舆论监督。通过积极沟通对话，帮助他们理解消防执法的复杂性和艰巨性，争取他们对消防工作的理解和帮助，引导舆论，开展正面宣传。

    三要充实巩固警务公开和民意畅达的反馈机制。不断拓展消防工作公开事项的范围，扩大公开透明的范围，对民众履行告知义务，即时、主动、准确地发布权威络信息，尽快澄清虚假信息，增加消防执法工作的透明度。同时，消防部队纪检监督部门要结合舆情信息抓好事实调查，并根据调查结果，及时进行定性处理，处理情况在要一定范围进行公布，通过电话回访、上门回访、座谈会等形式，及时掌握社会各界对消防工作的意见和建议，主动公开信息。

    四要建立完善舆情通报和危机处理的应急机制。消防部队要对重大事件要实行动态跟踪，及时研究把握了舆情事件的动态性发展。对一些影响面大、可能导致事件升级危机的舆情信息，要密切关注事态发展，保持对事态信息的第一时间获知掌控。组织人员实时巡查，对舆情进行汇总、登记和总结，确保舆情的发展走向、舆论热点、媒体关注焦点、舆情级别和程度，做到早发现、早报告、早处置。

    五要建立信息研判工作的督查机制。消防部队要及时根据舆情进行总结，在舆情事件发生之后或在发展过程中的某个阶段组织人员召开评析会，交流舆情研判决策的成败，提升舆情队伍整体素质。还要明确络舆情预警防范和监测处置的责任，把舆情引导工作列入绩效考评，对舆情引导控制不力、发生重大网络舆情事故、造成工作被动的单位和个人予以通报，并追究相关人员的责任。